วิธีแก้ไขกำลังการผลิตล้นเมื่ออุตสาหกรรมเหล็กกำลังเผชิญกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก

การพัฒนาเศรษฐกิจของจีนกำลังเผชิญกับปัญหากำลังการผลิตส่วนเกิน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นอุตสาหกรรมเหล็ก ปัจจุบัน China Steel มีกำลังการผลิตส่วนเกินประมาณ 300 ล้านตัน ตามข้อมูลจากสมาคมเหล็กและเหล็กกล้าแห่งประเทศจีน ในช่วงสามไตรมาสแรกของปีนี้ บริษัทเหล็กขนาดใหญ่และขนาดกลางขาดทุน 28.122 พันล้านหยวน ในขณะที่ช่วงเดียวกันของปีที่แล้วมีผลกำไร

กำลังการผลิตส่วนเกินของอุตสาหกรรมเหล็กของจีนส่วนใหญ่เกิดจากความต้องการที่แข็งแกร่งในช่วงสิบปีที่ผ่านมา ในปี 2551 นโยบายช่วยเหลือมุ่งเน้นไปที่การลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์และโครงสร้างพื้นฐานเป็นหลัก ตลอดจนสภาพคล่องที่อุดมสมบูรณ์ กระตุ้นการลงทุนด้านกำลังการผลิตในอุตสาหกรรมเหล็ก และส่วนหนึ่งทำให้เกิดสถานการณ์ปัจจุบันของกำลังการผลิตส่วนเกิน ในขอบเขตที่สำคัญ มาตรการกระตุ้นซ้ำแล้วซ้ำอีกของจีนเพื่อรักษาการเติบโตอย่างรวดเร็วนั้นทำให้อุตสาหกรรมเหล็กมีความเชื่อมั่น แต่คราวนี้สถานการณ์เปลี่ยนไป: รัฐบาลจีนไม่ได้ตั้งใจที่จะดำเนินการกระตุ้นเศรษฐกิจต่อไป　　 　　

อย่างไรก็ตาม เมื่อจีนมีกำลังการผลิตล้นเกิน ก็จะไม่สามารถกำจัดออกไปได้ทันเวลา เนื่องจากอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ที่มีกำลังการผลิตล้นเกินจะถูกควบคุมโดยรัฐวิสาหกิจเป็นหลัก ยิ่งไปกว่านั้น พวกมันยังกระจายอยู่ในภูมิภาคต่างๆ ซึ่งจะนำไปสู่ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก: ไม่มีรัฐบาลท้องถิ่นใดเต็มใจที่จะริเริ่มเพื่อให้บริษัทเหล็กลดการผลิตและปิดตัวลง ตัวอย่างเช่น มณฑลเหอเป่ย ซึ่งเป็นจังหวัดเหล็กรายใหญ่ ได้ยกเลิกกำลังการผลิตหลายล้านตัน ในขณะที่มณฑลเจียงซูเพิ่มกำลังการผลิตเกือบเท่าเดิม ในระยะสั้น นี่จะเป็นการสูญเสียครั้งใหญ่ให้กับเหอเป่ย รัฐบาลต้องแบกรับกับการลดลงของ GDP การว่างงานที่เพิ่มขึ้น และรายได้ทางการคลังที่ลดลง　　ในความเป็นจริง บริษัทเหล็ก หน่วยงานปกครองท้องถิ่น และธนาคารได้ก่อตั้งชุมชนแห่งผลประโยชน์ และพวกเขาจะสูญเสียทุกสิ่งทุกอย่างไป เมื่อบริษัทตัดสินใจที่จะลดการผลิตหรือปิดตัวลง ทั้งสามบริษัทจะประสบกับความสูญเสียครั้งใหญ่ จากนั้น กลยุทธ์ที่ดีที่สุดคือดำเนินการผลิตต่อไป และผ่านการอุดหนุนจากรัฐบาลท้องถิ่น การลดภาษี และการเปลี่ยนแปลงผลิตภัณฑ์เพื่อรองรับการคืนภาษีการส่งออก ฯลฯ เพื่อรักษาความอยู่รอดโดยการเพิ่มภาระหนี้อย่างต่อเนื่อง (คำแนะนำ: การเลือกเครื่องมือต้องคำนึงถึงประสิทธิภาพและความแม่นยำของการประมวลผลเครื่องมือ)

　 การสะสมของกำลังการผลิตส่วนเกินเนื่องจากการคุ้มครองของรัฐบาลท้องถิ่นทำให้บริษัทซอมบี้จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งกลายเป็นภาระสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของจีน และได้สะสมความเสี่ยงทางการเงินมากขึ้นเรื่อยๆ สถานการณ์นี้เคยเกิดขึ้นมาก่อน ในช่วงทศวรรษ 1990 รัฐวิสาหกิจที่ไม่มีประสิทธิภาพก่อให้เกิดหนี้สินจำนวนมหาศาล หากการปฏิรูปรัฐวิสาหกิจไม่ดำเนินการในเวลาที่เหมาะสม และการปฏิบัติต่อสินทรัพย์ด้อยคุณภาพและการปฏิรูปทางการเงินหลายครั้ง เศรษฐกิจจีนก็จะไม่มีศตวรรษใหม่ มีความเจริญรุ่งเรืองต่อไป　　 　　

ในการรับมือกับปัญหากำลังการผลิตส่วนเกินในอุตสาหกรรมเหล็ก รัฐบาลท้องถิ่นกำลังตกอยู่ในภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของนักโทษ ใครก็ตามที่ลดการผลิตหรือปิดกิจการจะต้องรับผลขาดทุน และรัฐบาลท้องถิ่นที่ไม่ดำเนินมาตรการก็จะได้รับประโยชน์ ในสถานการณ์เช่นนี้ วิธีการย่อยแบบเน้นตลาดยังไม่ได้รับความสนใจเพียงพอ สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและรัฐวิสาหกิจ ใครก็ตามที่สามารถอดทนได้จนถึงที่สุดเป็นผู้ชนะ　　 　　

ดังนั้น เพื่อแก้ไขปัญหากำลังการผลิตส่วนเกิน รัฐบาลกลางอาจจำเป็นต้องออกมารุดหน้าเพื่อทำลายสถานการณ์ของชุมชนผลประโยชน์ของรัฐบาลท้องถิ่น ธนาคาร และรัฐวิสาหกิจ เพื่อให้วิสาหกิจที่มีกำลังการผลิตส่วนเกินสามารถปิดตัวลงหรือจัดโครงสร้างใหม่ได้ ในลักษณะที่มุ่งเน้นตลาด และแต่ละองค์กรสามารถแบ่งปันต้นทุนได้อย่างสมเหตุสมผล รัฐบาลกลางยังต้องแบกรับต้นทุนบางอย่างด้วย ในกระบวนการปิดตัวหรือจัดองค์กรใหม่ที่มีกำลังการผลิตล้นเกิน รัฐบาลกลางจะกระตุ้นให้รัฐบาลท้องถิ่นจัดทำแผนสำหรับพนักงานที่ว่างงานด้วย ด้วยวิธีนี้เท่านั้นที่สามารถแก้ไขการหยุดชะงักในปัจจุบันได้

ข่าวอุตสาหกรรมวัสดุปั๊มฮาร์ดแวร์ที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม: